L’Union européenne a récemment approuvé une aide d’État de 3 milliards d’euros (36 milliards SEK) en faveur de la Suède pour soutenir le captage et le stockage du dioxyde de carbone biogénique (CSC) issu de la combustion ou du traitement de la biomasse. L’initiative fait partie des efforts de la Suède visant à développer des technologies de captage et de stockage du carbone visant à réduire les émissions de CO2 biogénique.
Objectif et conditions du programme
La Suède a notifié à la Commission européenne son intention de lancer un programme de soutien financier aux projets de captage et de stockage biogénique du CO2. L’objectif est de commercialiser cette technologie et d’accélérer son adoption dans l’industrie. Le financement sera attribué par le biais d’un processus d’appel d’offres, les premières offres étant attendues en 2024. L’appel d’offres est ouvert aux entreprises opérant en Suède, émettant du CO2 biogénique et ciblant des projets capables de capter et de stocker au moins 50 000 tonnes de CO2 biogénique par an.
Les bénéficiaires reçoivent des subventions basées sur le nombre de tonnes de CO2 capturées et stockées en permanence, et sont ajustées en fonction des revenus potentiels générés par le projet et des autres soutiens publics reçus. Ce programme se poursuivra jusqu’au 31 décembre 2028.
Impact sur les entreprises et le marché
Cette initiative vise à accroître la confiance des investisseurs dans la technologie CSC, à réduire les coûts futurs et à développer la chaîne de valeur CSC en Europe. L’évaluation de la Commission européenne conclut que le programme est nécessaire pour encourager les investissements dans les projets de CSC en Suède. Il y a un effet incitatif car les bénéficiaires potentiels n’auraient pas réalisé ces investissements sans le soutien public.
L’impact sur la concurrence et les échanges au sein de l’UE sera limité, dans la mesure où le montant de l’aide est conçu pour être limité au minimum nécessaire. L’évaluation ex post vérifie l’efficacité du processus d’enchères concurrentielles.
Cadre d’évaluation et de réglementation
La Commission européenne a évalué le programme conformément aux règles de l’UE en matière d’aides d’État, en particulier à l’article 107, paragraphe 3, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne et aux lignes directrices en matière d’aides d’État pour la protection du climat, de l’environnement et de l’énergie (CEEAG). Ces lignes directrices permettent aux États membres de soutenir des mesures visant à réduire ou à éliminer les émissions de CO2.
Le programme suédois est conforme aux objectifs stratégiques de l’UE, y compris ceux fixés par le Green Deal européen. En approuvant cette mesure, la Commission européenne réaffirme son engagement à soutenir les projets industriels innovants tout en minimisant les distorsions de concurrence sur le marché européen.
L’approbation par l’Union européenne d’une aide de 3 milliards d’euros à la Suède marque une étape importante dans le développement de la technologie de captage et de stockage biogénique du CO2. Ce soutien financier est essentiel pour favoriser les investissements dans le secteur, réduire les coûts et développer une infrastructure CSC robuste. Cette initiative stratégique est un exemple de l’engagement de l’UE à promouvoir des solutions industrielles avancées tout en minimisant l’impact sur la concurrence et le commerce.